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2022年鄂托克旗阿爾巴斯蘇木高標準農(nóng)田建設項目設備采購及安裝四標段中標候選人公示
招標人名稱：鄂托克旗高標準農(nóng)田建設管理辦公室
招標代理機構名稱：內(nèi)蒙古鑫圓企業(yè)管理咨詢有限責任公司
招標項目名稱： 2022年鄂托克旗阿爾巴斯蘇木高標準農(nóng)田建設項目
招標項目編號： A150601118001
標段（包）名稱: 設備采購及安裝四標段
標段（包）編號: A150601118001006
開標時間: 2022年04月06日 09時30分
開標地點: 五樓不見面開標直播大廳
公示期: 2022年04月12日至 2022年04月14日
發(fā)布媒介: 本次中標候選人公示同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》、《內(nèi)蒙古招標投標公共服務平臺（內(nèi)蒙古招標投標網(wǎng)）》、《全國公共資源交易平臺》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》、《鄂爾多斯公共資源交易網(wǎng)》發(fā)布。
最高限價: 3140828.3800元
第一中標候選人
投標人名稱:山東時雨塑膠工業(yè)有限公司
投標報價:2952301.0000元
工期（交貨期）:215日歷天
工程質(zhì)量:符合國家質(zhì)量驗收標準的合格工程
響應招標文件要求的資格能力條件
1.投標人為工商行政主管部門注冊的灌溉設備生產(chǎn)企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含灌溉設備相關內(nèi)容；
2.提供了本企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品具有注冊商標證書，具有有效內(nèi)的滴灌帶、PVC等節(jié)水產(chǎn)品認證證書、提供了本年度聚乙烯進項增值稅發(fā)票掃描件、提供了投標人所投產(chǎn)品注冊商標網(wǎng)站及節(jié)水認證網(wǎng)站查詢結果截圖。
項目負責人姓名（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）:孫玉朝
項目負責人資格（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）:水利工程高級工程師（16150281）
項目負責人業(yè)績（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）://
項目負責人獲獎（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）://
技術負責人姓名（或項目總工）://
技術負責人資格（或項目總工）://
技術負責人業(yè)績（或項目總工）://
技術負責人獲獎（或項目總工）://
投標人業(yè)績
業(yè)績1:
項目名稱：曹縣2020年度高標準農(nóng)田建設項目侯集鎮(zhèn)、青煙集鎮(zhèn)項目區(qū)埋設管道施工
發(fā)包人：曹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
合同價格：3530091.66 元
合同簽訂日期：2020年10月30日
業(yè)績2:
項目名稱：2020年沙坡頭區(qū)香山鄉(xiāng)新水、深井等村農(nóng)田建設項目暨2020年沙坡頭區(qū)香山鄉(xiāng)三眼井村高標準農(nóng)田建設項目(水表、有機肥)）（7標段）
發(fā)包人：沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心
合同價格：6719180.28 元
合同簽訂日期：2021年 8 月18日
業(yè)績3:
項目名稱：2019 年武城縣武城鎮(zhèn) 1.2 萬畝高標準農(nóng)田建設項目
發(fā)包人：武城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
合同價格：4577732.11 元
合同簽日期：2019 年 12 月 20 日
業(yè)績4:
項目名稱：臨清市2021年中央預算內(nèi)投資高標準農(nóng)田建設項目
發(fā)包人：臨清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
合同價格：334.15433萬元
合同簽訂日期：2021年9月18日
投標人獲獎
1.質(zhì)量管理體系認證（注冊號：174Q200253R0S，有效期2023.8.13）。
2.職業(yè)健康安全管理體系認證（注冊號：174S200152R0S，有效期2023.8.13）。
3.環(huán)境管理體系認證（注冊號：174E200160R0S，有效期2023.8.13）。
投標人信用
1、投標人不存在下列情形之一：
①正處于被責令停業(yè)，投標資格被暫?；蛉∠?；
②在最近三年內(nèi)無騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。
2、在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
3、在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
4、投標企業(yè)已對“繳納農(nóng)牧民工工資保障金和按月足額支付農(nóng)牧民工工資”做出承諾。
投標人懲罰
//
其他項目管理人員
其他公示內(nèi)容
無
第二中標候選人
投標人名稱:內(nèi)蒙古河順水利工程有限公司
投標報價:2983786.7200元
工期（交貨期）:215日歷天
工程質(zhì)量:符合國家質(zhì)量驗收標準的合格工程
響應招標文件要求的資格能力條件
1.投標人為工商行政主管部門注冊的灌溉設備生產(chǎn)企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含灌溉設備相關內(nèi)容；
2.提供了本企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品具有注冊商標證書，具有有效內(nèi)的滴灌帶、PVC等節(jié)水產(chǎn)品認證證書、提供了本年度聚乙烯進項增值稅發(fā)票掃描件、提供了投標人所投產(chǎn)品注冊商標網(wǎng)站及節(jié)水認證網(wǎng)站查詢結果截圖。
項目負責人姓名（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）:黃錦平
項目負責人資格（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）:水利高級高級工程師(201200575)
項目負責人業(yè)績（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）://
項目負責人獲獎（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）://
技術負責人姓名（或項目總工）:劉偉
技術負責人資格（或項目總工）水利中級工程師（201829509）
技術負責人業(yè)績（或項目總工）//
技術負責人獲獎（或項目總工）//
投標人業(yè)績
業(yè)績1:
項目名稱：巴彥淖爾市聯(lián)豐生態(tài)農(nóng)牧專業(yè)合作社高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園節(jié)水灌溉建
設項目設備采購及安裝（設備采購）
發(fā)包人：巴彥淖爾市聯(lián)豐生態(tài)農(nóng)牧專業(yè)合作社
合同價格：4244115 元
合同簽訂日期：2021.8.1
業(yè)績2:
項目名稱：烏拉特前旗 2019 年旱作農(nóng)業(yè)技術推廣項目
發(fā)包人：烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)局
合同價格：4939477 元
合同簽訂日期：2019.3.20
業(yè)績3:
項目名稱：烏拉特前旗先鋒鎮(zhèn) 2021 年黃河流域節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目（聯(lián)合體）
發(fā)包人：烏拉特前旗先鋒鎮(zhèn)人民政府
合同價格：6377792 元
合同簽訂日期：2021.12
業(yè)績4:
項目名稱：五原縣 2019 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程（配水管網(wǎng)改造）施工、材料、設備采購及監(jiān)理項目
發(fā)包人：五原縣水利局
合同價格：2212178.39 元
合同簽訂日期：2019.7.30
業(yè)績5:
項目名稱：科右中旗 2019 年高標準農(nóng)田建設項目施工（第九標段）
發(fā)包人：科右中旗農(nóng)牧和科技局
合同價格:7441456 元
合同簽訂日期：2020.06.25
業(yè)績6:
項目名稱；.2019 年巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮(zhèn)和巴彥套海鎮(zhèn)鹽堿地高標準農(nóng)
田建設項目施工（第八標段）
發(fā)包人：五原縣農(nóng)牧和科技局
合同價格：3062624 元
合同簽訂日期：2020.4.18
業(yè)績7:
項目名稱：2020 年巴彥淖爾市五原縣勝豐鎮(zhèn)和套海鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目
發(fā)包人：五原縣農(nóng)牧和科技局
合同價格：3549392 元
合同簽訂日期：2020.10.20
業(yè)績8:
項目名稱：2018 年巴彥淖爾市烏拉特前旗蘇獨侖鎮(zhèn)瓦窯灘村高標準農(nóng)田整治
項目施工
發(fā)包人：烏拉特前旗國土資源局
合同價格：2686320 元
合同簽訂日期：2019.1.26
投標人獲獎
1.質(zhì)量管理體系認證（注冊號：02022Q0352R0M ，有效期2025.2.24）。
2.職業(yè)健康安全管理體系認證（注冊號：02022S0209R0M，有效期2025.2.24）。
3.環(huán)境管理體系認證（注冊號：02022E0212R0M ，有效期2025.2.24）。
投標人信用
1、投標人不存在下列情形之一：
①正處于被責令停業(yè)，投標資格被暫?；蛉∠?br> ②在最近三年內(nèi)無騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。
2、在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
3、在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
4、投標企業(yè)已對“繳納農(nóng)牧民工工資保障金和按月足額支付農(nóng)牧民工工資”做出承諾。
投標人懲罰
//
其他項目管理人員
(1)質(zhì)檢員（崗位證（蒙 SL-20180035））:胡蝶;資格或職稱://;專業(yè)://;
(2)資料員（崗位證（蒙 SL-20210522））:付金智;資格或職稱://;專業(yè)://;
(3)施工員（崗位證（蒙 SL-20181178））:劉義軍;資格或職稱://;專業(yè)://;
(4)材料員（崗位證（蒙 SL-20181179））:李保和;資格或職稱://;專業(yè)://;
(5)安全員（崗位證（蒙SL-20181176）安考證（蒙水安C201800153））:張改榮;資格或職稱://;專業(yè)://;
其他公示內(nèi)容
無
第三中標候選人
投標人名稱:內(nèi)蒙古禹成水利水電工程有限公司
投標報價:2921000.8900元
工期（交貨期）:215日歷天
工程質(zhì)量:符合國家質(zhì)量驗收標準的合格工程
響應招標文件要求的資格能力條件
1.投標人為工商行政主管部門注冊的灌溉設備生產(chǎn)企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含灌溉設備相關內(nèi)容；
2.提供了本企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品具有注冊商標證書，具有有效內(nèi)的滴灌帶、PVC等節(jié)水產(chǎn)品認證證書、提供了本年度聚乙烯進項增值稅發(fā)票掃描件、提供了投標人所投產(chǎn)品注冊商標網(wǎng)站及節(jié)水認證網(wǎng)站查詢結果截圖。
項目負責人姓名（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）:高貞
項目負責人資格（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）:水利工程高級工程師：090102232
項目負責人業(yè)績（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）://
項目負責人獲獎（或項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）://
技術負責人姓名（或項目總工）:蘇奇
技術負責人資格（或項目總工）水利中級工程師（20203011961）
技術負責人業(yè)績（或項目總工）//
技術負責人獲獎（或項目總工）//
投標人業(yè)績
業(yè)績1：
項目名稱：黃河內(nèi)蒙古麻地壕揚水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（2020 年）項目施工十一標段
發(fā)包人：托克托縣麻地壕灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設管理局
合同價格：4482817 元
合同簽訂時間：2020.8.31
業(yè)績2：
項目名稱：通遼市科爾沁區(qū) 2019 年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設項
目（第二十一標段）
發(fā)包人：通遼市科爾沁區(qū)水務局
合同價格：4557246.80 元
合同簽訂日期：2019.3.12
業(yè)績3：
項目名稱：通遼市扎魯特旗 2019 年高標準農(nóng)田建設項目（高效節(jié)水灌溉）項目（第三批）第 7 標段
發(fā)包人：扎魯特旗農(nóng)牧局
合同價格：3835579 元
合同簽訂日期：2020.2.15
業(yè)績4：
項目名稱：通遼市扎魯特旗 2019 年高標準農(nóng)田建設（高效節(jié)水灌溉）項目（第一批）第十二標段
發(fā)包人：扎魯特旗水務局
合同價格：6023714.80 元
合同簽訂日期：2020.4.2
業(yè)績5：
項目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)磴口縣小型農(nóng)田水利牧區(qū)節(jié)水灌溉項目2019 年度（自治區(qū)財政專項資金）施工二標段
發(fā)包人：磴口縣節(jié)水灌溉工程項目法人組
合同價格：2248997 元
合同簽訂日期：2019.8.16
業(yè)績6：
項目名稱：返還神華集團上繳浩勒報吉水資源費用于烏審旗節(jié)水灌溉和抗旱水源井工程建設項目施工標段
發(fā)包人：烏審旗牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草地項目建設管理辦公室
合同價格：8618341 元
合同簽訂日期：2019.4.11
投標人獲獎
1.質(zhì)量管理體系認證（注冊號：02020Q0529R1M ，有效期2023.3.22）。
2.職業(yè)健康安全管理體系認證（注冊號：02020S0279R1M，有效期2023.3.22）。
3.環(huán)境管理體系認證（注冊號：02020E0292R1M ，有效期2023.3.22）。
投標人信用
1、投標人不存在下列情形之一：
①正處于被責令停業(yè)，投標資格被暫?；蛉∠?；
②在最近三年內(nèi)無騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。
2、在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
3、在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
4、投標企業(yè)已對“繳納農(nóng)牧民工工資保障金和按月足額支付農(nóng)牧民工工資”投標人懲罰//
其他項目管理人員
(1)安全員（崗位證（蒙SL-20201559）安考證（蒙水安C202100398））:丁萬鑫;資格或職稱://;專業(yè)://;
(2)質(zhì)檢員（崗位證（蒙SL-20180453））:于展花;資格或職稱://;專業(yè)://;
(3)資料員（崗位證（蒙SL-20180476））:王歡;資格或職稱://;專業(yè)://;
(4)施工員（崗位證（蒙SL-20180473））:張銀娥;資格或職稱://;專業(yè)://;
(5)材料員（崗位證（蒙SL-20201548））:張永衛(wèi);資格或職稱://;專業(yè)://;
(6)預算員（1520171191020060））:金潤錦;資格或職稱://;專業(yè)://;
其他公示內(nèi)容無
否決投標情況
序號
投標人名稱
被否決投標原因
否決投標依據(jù)
1
唐山佳潤節(jié)水科技有限公司
頁碼不是小四號字體。
第三章評標辦法2.1.1技術部分初步評審關于“技術文件格式（暗標）”的要求。
2
昆昊建設有限公司
頁碼不是小四號字體。
第三章評標辦法2.1.1技術部分初步評審關于“技術文件格式（暗標）”的要求
3
張掖市金脈節(jié)水水電工程有限責任公司
無國家工商部門核定的17類塑料管類別商標注冊掃描件。
第三章評標辦法2.1.3資格評審標準中關于“資質(zhì)要求”的規(guī)定。
開標記錄表(見附件)
異議與投訴
中標候選人公示期間，投標人或者其他利害關系人對招標項目的評標結果有異議，應當書面形式向招標人提出，聯(lián)系人：唐達來，聯(lián)系電話：13947712133。若投標人或者其他利害關系人認為招投標活動中有違法違規(guī)行為的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向行業(yè)主管部門（鄂托克旗派駐農(nóng)牧局紀檢組）提出投訴，聯(lián)系人：吉日嘎達來，聯(lián)系電話：13190831061。如發(fā)現(xiàn)交易服務平臺及相關工作人員有違規(guī)違紀行為，向鄂爾多斯市公共資源交易中心交易管理科提出投訴，投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。聯(lián)系電話：0477-8398019。
補充說明
無
招標人（章）：
招標代理機構（章）：

為什么國家如此重視高標準農(nóng)田的建設

時雨塑膠 — Wed, 19 Jun 2019 01:01:08 +0000

高標準農(nóng)田利國利民:

長久以來，種田一直是廣大農(nóng)民最關心的事情;而對于整個國家來說更是如此。農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，但是很多農(nóng)民還依舊沒有改變“靠天種田”的觀念，而這也是導致農(nóng)民增收緩慢的重要原因同時也拖慢了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的發(fā)展步伐。而建設高標準農(nóng)田，可以有效改善農(nóng)民增收緩慢、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較弱的現(xiàn)狀。高標準農(nóng)田的建設可謂是應運而生。

高標準農(nóng)田

高標準農(nóng)田的意義:

高標準農(nóng)田這個詞已經(jīng)算不上新鮮了，但是它的意義卻影響深遠極為重大。而國家也在逐年加大對高標準農(nóng)田建設的扶持力度。

高標準農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。

建設高標準農(nóng)田從社會民生角度來看有利于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對糧食需求、提高農(nóng)作物質(zhì)量、有利于保障糧食安全和食品安全。且能夠加快農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平的提高，促進農(nóng)民增收。從國家長遠發(fā)展角度看，建設高標準農(nóng)田可加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，助力城鎮(zhèn)化發(fā)展;實現(xiàn)耕地高效利用、科學管理及保障農(nóng)民增收等目的。高標準農(nóng)田建設利國利民。

另一層意義:

實際上，建設高標準農(nóng)田還不止這一層意義。關于更深一層的意義全國人大代表、西南大學資源環(huán)境學院院長謝德本表示，近幾年我國糧食產(chǎn)量較大，而糧食在儲藏幾年后就只能當作飼料或工業(yè)使用，因此建造大規(guī)模的糧倉不如讓糧食儲存在耕地，實現(xiàn)儲糧于地。

十三五期間還要建設4億畝高標準農(nóng)田，力爭2020年建成10億畝;可見高標準農(nóng)田在未來幾年內(nèi)仍會成為國家三農(nóng)工作的重點。

為什么實施高標準農(nóng)田

時雨塑膠 — Tue, 18 Jun 2019 02:01:12 +0000

高標準基本農(nóng)田建設，是指以建設高標準基本農(nóng)田為目標，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動，并通過農(nóng)村土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強，建設出與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的基本農(nóng)田。

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國務院批準頒布《全國土地整治規(guī)劃》，明確”十二五”土地整治目標任務，部署4億畝高標準基本農(nóng)田建設。

《規(guī)劃》明確了未來五年土地整治的指導原則和目標任務，到2015年，新建4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田，經(jīng)整治后耕地質(zhì)量平均提高1個等級，糧食畝產(chǎn)增加100公斤以上。

《規(guī)劃》提出了”十二五”期間土地整治的主要目標:高標準基本農(nóng)田建設成效顯著，補充耕地任務全面落實，農(nóng)村建設用地整治規(guī)范有序推進，城鎮(zhèn)工礦建設用地整治取得重要進展，土地復墾明顯加快，土地整治保障體系更加完善。規(guī)劃期內(nèi)建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田4億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個等級，補充耕地2400萬畝，確保全國耕地保有量保持在18.18億畝，糧食畝產(chǎn)能力增加100公斤以上，整治農(nóng)村建設用地450萬畝。

2012年10月11日，國土資源部召開加快推進高標準基本農(nóng)田示范縣建設工作動員部署視頻會議，要求加快建設500個高標準基本農(nóng)田示范縣，”十二五”期間，在劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)，建成不少于2億畝集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的高標準基本農(nóng)田，確保完成全國4億畝高標準基本農(nóng)田建設任務。

通過開展500個示范縣建設，建設一大批集中連片與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的優(yōu)質(zhì)良田，將為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要支撐。同時，還將大幅度增加農(nóng)民收入，有效拉動農(nóng)村消費和投資需求，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

“十二五”后幾年，在總結116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設經(jīng)驗的基礎上，要進一步擴大示范規(guī)模，把500個示范縣建設作為推進全國高標準基本農(nóng)田建設和保護工作的主要抓手，進一步突顯示范引領作用。進一步加強組織領導落實資金保障，加大制度探索與創(chuàng)新力度。確保各項工作目標如期實現(xiàn)。500個示范縣在今年年底要全部完成土地整治規(guī)劃編制，同時查清基本農(nóng)田情況，做到地類和面積準確，界址和權屬清楚。此外，要嚴格執(zhí)行高標準基本農(nóng)田建設標準，加強實施監(jiān)管和管護。

為什么實施高標準農(nóng)田

時雨塑膠 — Mon, 17 Jun 2019 08:49:26 +0000

國務院批準頒布《全國土地整治規(guī)劃》，明確”十二五”土地整治目標任務，部署4億畝高標準基本農(nóng)田建設。

2019年中央一號文件：2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田

時雨塑膠 — Sun, 17 Feb 2019 02:27:36 +0000

近日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，要嚴守18億畝耕地紅線，到2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動，為確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎。

民以食為天，《意見》指出，必須夯實農(nóng)業(yè)基礎，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，具體工作部署包括：

1、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措，挖掘品種、技術、減災等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力，保障農(nóng)民種糧基本收益。嚴守18億畝耕地紅線，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。

2、完成高標準農(nóng)田建設任務。鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，到2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田。修編全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫。實施區(qū)域化整體建設，推進田水林路電綜合配套，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。全面完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務，高標準農(nóng)田建設項目優(yōu)先向“兩區(qū)”安排。進一步加強農(nóng)田水利建設。推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設。

3、實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略。加強頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃，立足國內(nèi)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，科學確定國內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平，健全保障體系，提高國內(nèi)安全保障能力。將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。加快推進糧食安全保障立法進程。在提質(zhì)增效基礎上，鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產(chǎn)能力。加快推進并支持農(nóng)業(yè)走出去，加強“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作，主動擴大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，拓展多元化進口渠道，培育一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，提高農(nóng)業(yè)對外合作水平。

《意見》要求，要扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板。全面提升農(nóng)村公共服務水平，積極推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，深入實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加快標準化村衛(wèi)生室建設，實施全科醫(yī)生特崗計劃。建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，同步整合城鄉(xiāng)居民大病保險。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務經(jīng)費投入機制，完善農(nóng)村基本公共服務標準。

《意見》強調(diào)，要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。支持建設一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。健全特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，強化農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標保護，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。同時積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢，發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)。

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